Подробное руководство — установка НМЦК по 223-ФЗ в самом мельчайшем детале

Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223 ФЗ) регулирует процедуру государственных закупок в России. Согласно этому закону, Нормальные Маркетинговые Цены (НМЦК) устанавливаются с целью предотвращения завышения стоимости закупок и обеспечения прозрачности в процедуре закупок.

Установление НМЦК является важным шагом в государственных закупках по 223 ФЗ. В процессе установления НМЦК необходимо учесть различные факторы, такие как характеристики товаров, работы или услуг, их стоимость на рынке, а также специфику конкретной процедуры закупки.

Для установления НМЦК можно использовать различные методы, такие как сравнение аналогичных товаров или анализ ценовых предложений от поставщиков. Основной целью при установлении НМЦК является выбор оптимальной цены, которая будет обеспечивать наилучшее соотношение цены и качества товаров, работ или услуг.

Подробное руководство по установлению НМЦК по 223 ФЗ позволит вам понять все нюансы этого процесса и правильно выполнить все необходимые действия. Следуя данному руководству, вы сможете установить НМЦК в соответствии со всеми требованиями закона и обеспечить прозрачность и надежность в процедуре государственных закупок.

Что такое НМЦК по 223 ФЗ

Определение НМЦК является важным шагом при проведении процедуры государственных закупок и позволяет оптимизировать расходы бюджетных средств. НМЦК указывается в извещении о проведении процедуры закупки и является фиксированной суммой для всех участников тендера.

Правильное определение НМЦК является обязательным условием для заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг с государственными учреждениями и компаниями, осуществляющими закупки в рамках 223-ФЗ.

НМЦК может быть определена различными способами, в соответствии с требованиями закона. В некоторых случаях, НМЦК может формироваться на основе рыночных цен, а в других – с учетом расчетных и нормативных данных. Все эти параметры должны быть указаны в извещении о проведении процедуры закупки.

Правильное определение НМЦК играет важную роль при проведении процедур государственных закупок. Это позволяет обеспечить прозрачность и конкурентность торгов, а также защитить закупающую сторону от завышенных цен и коррупционных схем. Поэтому определение НМЦК требует внимания и профессионализма со стороны тех, кто осуществляет закупки.

Раздел 1

Данный раздел предназначен для ознакомления с основными понятиями и принципами, связанными с установлением НМЦК по 223 ФЗ.

1.1 Что такое НМЦК по 223 ФЗ?

НМЦК (начальная (максимальная) цена контракта) – это основной параметр, определяющий предельную стоимость государственного или муниципального контракта, устанавливаемую заказчиком при проведении электронного аукциона по 223 ФЗ.

1.2 Зачем нужно устанавливать НМЦК?

Установление НМЦК позволяет предотвратить чрезмерно высокие затраты на государственные и муниципальные закупки, а также обеспечивает прозрачность и конкурентоспособность процесса выбора поставщика или исполнителя.

1.3 Кто устанавливает НМЦК?

Устанавливать НМЦК может заказчик – юридическое лицо, совершающее закупку товаров, работ и услуг для нужд государства, муниципалитета или государственного или муниципального унитарного предприятия.

1.4 Как устанавливается НМЦК?

НМЦК устанавливается на основе исследования рынка и оценки стоимости предмета закупки. Для определения НМЦК могут применяться различные методы: сравнение предложений по аналогичным закупкам, анализ себестоимости, субъективное усмотрение заказчика и другие.

1.5 Какие требования предъявляются к установлению НМЦК?

Установление НМЦК должно осуществляться в соответствии с принципами конкуренции, прозрачности и недискриминации. НМЦК должна быть обоснована и не должна быть завышена относительно реальных рыночных цен на аналогичные товары, работы или услуги.

1.6 Что делать, если заказчик завысил НМЦК?

Если поставщик или исполнитель считает, что установленная НМЦК завышена, он имеет право обжаловать решение заказчика. Для этого поставщик может подать жалобу в ФАС (Федеральную антимонопольную службу) или обратиться в суд.

Подготовка к установлению НМЦК

Прежде чем перейти к процессу установления НМЦК по 223 ФЗ, необходимо выполнить ряд подготовительных действий.

1. Изучение законодательства и регламентов. Ознакомьтесь с положениями Федерального закона № 223-ФЗ и другими нормативными актами, регулирующими процедуру установления НМЦК.

2. Подготовка документации. Чтобы установить НМЦК, вам потребуется подготовить и предоставить ряд документов, включая заявку, план закупок и документацию о закупке.

3. Разработка и утверждение методологии расчёта НМЦК. Для того чтобы корректно определить НМЦК, необходимо разработать методологию расчёта, которую требуется утвердить.

4. Проведение процедуры проверки. Проверьте правильность заполнения всех документов и соблюдение требований законодательства.

5. Публикация объявления о проведении процедуры установления НМЦК. Обязательным этапом является публикация объявления на официальном сайте для проведения процедуры определения НМЦК.

6. Формирование и утверждение комиссии. Сформируйте комиссию, ответственную за проведение процедуры установления НМЦК, и утвердите ее состав.

После выполнения данных действий можно переходить к процессу установления НМЦК по 223 ФЗ.

Раздел 2

Шаг 1: Подготовка документов

Перед началом процесса установления НМЦК по 223 ФЗ необходимо подготовить определенные документы. Вот список документов, которые вам понадобятся:

• Устав организации;
• Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
• Доверенность на лицо, уполномоченное представлять организацию в процедурах подачи заявок на установление НМЦК;
• Копии выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей) о составе участников юридического лица/информации об индивидуальном предпринимателе;
• Копии учредительных документов юридического лица (протокол учредительного собрания, учредительный договор и проч.);
• Положение о закупке товаров, работ, услуг;
• Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;
• Штатное расписание организации, лицензии и сертификаты на оборудование (если требуется);
• Другие документы, связанные с установлением НМЦК.

Шаг 2: Заявка на установление НМЦК

Для установления НМЦК по 223 ФЗ необходимо подать заявку в Федеральную антимонопольную службу. Заявка должна содержать следующие данные:

• Наименование организации, подающей заявку;
• ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика) организации;
• КПП (Код причины постановки на учет) организации;
• Юридический адрес организации;
• ФИО руководителя организации;
• Контактные данные руководителя организации;
• Реквизиты банковского счета организации.

Шаг 3: Рассмотрение заявки организацией

После подачи заявки на установление НМЦК Федеральной антимонопольной службой организация должна провести рассмотрение заявки. Организация выносит решение о регистрации НМЦК в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и сообщает об этом заявителю письменно.

Шаг 4: Регистрация НМЦК

После рассмотрения и утверждения заявки Федеральная антимонопольная служба регистрирует НМЦК и присваивает ему уникальный идентификатор. Регистрации НМЦК происходит в электронной форме и вносится в Единый информационный ресурс закупок.

Выбор способа установления НМЦК

При установлении начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) по 223 ФЗ существует несколько способов определения этого значения. Выбор конкретного способа зависит от особенностей закупочной процедуры и представленных на рынке товаров, работ или услуг.

1.Определение НМЦК на основе стоимости единицы товара, работы или услуги.

В этом случае НМЦК рассчитывается путем умножения стоимости единицы товара, работы или услуги на их количество, которое предполагается приобрести или выполнить в рамках контракта. Такой способ является наиболее распространенным при закупках стандартных товаров или услуг, когда цена за единицу уже известна или может быть легко определена.

2.Формирование НМЦК на основе сметы расходов.

В некоторых случаях применяется подход, основанный на разработке сметы расходов. В этом случае НМЦК определяется путем определения стоимости всех затрат, связанных с выполнением работы или предоставлением услуги. Это может включать заработную плату работников, стоимость материалов, аренду оборудования и другие непосредственные расходы. Стоит отметить, что при выборе этого способа необходимо обосновать каждую статью расходов и предоставить соответствующую документацию.

3.Установление НМЦК на основе данных о сопоставимой стоимости.

Если на рынке отсутствуют точные данные о стоимости товаров, работ или услуг, можно использовать способ установления НМЦК на основе данных о сопоставимой стоимости. В данном случае оценивается стоимость аналогичных товаров, работ или услуг, которые уже были приобретены или выполнены в рамках аналогичных контрактов. Это позволяет определить разумное значение НМЦК на основе существующих рыночных условий.

При выборе способа установления НМЦК необходимо учитывать требования закона и конкретные условия закупки. Корректное определение НМЦК является важным этапом закупочной процедуры, так как это значение будет служить основой для проведения аукционов или конкурсов, а также определения победителя закупки.

Раздел 3

Раздел 3 содержит информацию о процедуре участия в электронном аукционе и условиях размещения заказа на электронной площадке.

В этом разделе представлены следующие подразделы:

Каждый подраздел содержит подробное описание процедуры и требования, которые необходимо соблюдать при размещении заказа на электронной площадке и участии в электронном аукционе.

Также в разделе 3 приведены примеры документов, необходимых для участия в электронном аукционе и заключения договора с победителем.

Расчет НМЦК по 223 ФЗ

Для правильного расчета НМЦК необходимо учесть ряд факторов:

1. Техническое задание заказчика и требования к товару, работам, услугам
2. Результаты предварительной оценки рыночной стоимости
3. Учет рисков и неопределенности
4. Способы определения цены контракта, например, методы сравнения, метод учета затрат и др.

Для определения НМЦК можно использовать различные методы расчета:

• Метод сравнения — основан на анализе цен, сложившихся на рынке аналогичных товаров, работ, услуг.
• Метод учета затрат — предполагает учет затрат на производство или выполнение работ, включая затраты на материалы, труд, амортизацию и прочие расходы.
• Метод прогнозирования — позволяет определить цену контракта на основе анализа предыдущей деятельности по закупкам и учета прогнозируемых тенденций экономического роста, изменения цен и других факторов.

Важно учитывать, что расчет НМЦК подлежит обязательной экспертизе и согласованию с уполномоченным органом по контролю и надзору.

Правильный расчет НМЦК является важным шагом в процессе проведения процедуры закупки по 223-ФЗ и обеспечивает прозрачность и конкурентоспособность процесса.

Раздел 4

Раздел 4 посвящен требованиям к участникам закупки и проведению процедуры запроса котировок (закрытый конкурс).

В рамках раздела 4 определены следующие требования:

Каждое из этих требований подробно описывается в соответствующих подразделах раздела 4. Для участия в закупке участник должен соответствовать квалификационным требованиям и предоставить необходимые документы в срок, указанный в закупочной документации.

Оформление документов для установления НМЦК

Для установления наименьшей цены контракта по 223 ФЗ необходимо правильно оформить все соответствующие документы. В этом разделе мы расскажем о необходимых этапах оформления и предоставим подробное руководство.

1. Составление технического задания (ТЗ). В этом документе необходимо четко и подробно описать все требования к товару или услуге.
2. Составление проекта контракта. В проекте контракта необходимо указать все условия и требования, которые должны быть учтены при выборе поставщика.
3. Определение способа обеспечения заявок (гарантийного обеспечения). Заказчик должен определить требования к гарантийному обеспечению, а также указать его размер и способ предоставления.
4. Размещение извещения о проведении процедуры закупки на Единой электронной площадке (ЕЭП). В извещении необходимо указать все требуемые документы и сроки их предоставления.
5. Предоставление заявок на участие в процедуре закупки. Заявка должна содержать все необходимые документы, подтверждающие соответствие поставщика установленным требованиям.
6. Оценка заявок комиссией. Комиссия должна провести оценку всех полученных заявок согласно установленным критериям и определить победителя.
7. Утверждение и подписание контракта. После выбора победителя процедуры закупки необходимо утвердить и подписать контракт между заказчиком и поставщиком.

Правильное оформление всех документов и последовательное выполнение всех этапов позволит установить НМЦК в соответствии с требованиями 223 ФЗ и обеспечить прозрачность и конкурентность процедуры закупки.